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La administración Biden está trabajando para ampliar significativamente su capacidad para bloquear cambios en el extranjero, particularmente en la compra de terrenos cerca de bases militares, lo que podría dificultar que las empresas chinas construyan fábricas en Estados Unidos.
El Departamento del Tesoro propuso el lunes una nueva legislación que incluiría más de 50 instalaciones militares en 30 estados en una lista de sitios considerados razonables para la seguridad nacional. Si se aprueba, esta regla fortalecería una ley de 2018 que permitiría al Comité para el Cambio de Estados Unidos (CFIUS) bloquear las compras extranjeras de tierras cerca de bases militares.
Este movimiento se produce en un contexto en el que tanto demócratas como republicanos en el Congreso están cada vez más preocupados por el giro de China en Estados Unidos y su posible daño a la seguridad nacional. Además, el gobierno de Biden ha implementado nuevas disposiciones para limitar las importaciones de vehículos eléctricos y paneles solares chinos.
El Departamento del Tesoro dijo que esta medida es el resultado de una revisión integral de la jurisdicción del CFIUS y no está dirigida específicamente a las reversiones de ningún país en particular.
«La propuesta del CFIUS es fundamental para la seguridad nacional de Estados Unidos, ya que las transacciones financieras cerca de instalaciones militares sensibles deben revisarse cuidadosamente. «Esta regla ampliará significativamente su jurisdicción y capacidad para cumplir esta misión vital», dijo la Secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen.
La nueva regla permitiría al CFIUS revisar acuerdos inmobiliarios dentro de 1 millón de 40 instalaciones militares adicionales y dentro de 100 millones de 19 nuevas instalaciones militares. Estas adiciones son el resultado de una revisión realizada por agencias federales, incluido el Departamento de Defensa, para identificar las instalaciones que tengan más sentido.
«Esto es significativo porque demuestra que el Departamento de Defensa está adoptando una postura más cautelosa con respecto a las propiedades alrededor de instalaciones militares». informó J. Philip Ludvigson, socio del bufete de abogados King & Spalding, especializado en riesgos de seguridad nacional relacionados con cambios en el extranjero..
La regla podría complicar los esfuerzos de inversión de las entidades chinas en Estados Unidos, algo que se ha visto restringido en los últimos años en medio de un creciente sentimiento anti-China y un escrutinio más estricto por parte de los legisladores.
En mayo, el presidente Biden ordenó a una empresa de criptomonedas trasladada desde China que abandonara una propiedad cerca de una base de misiles nucleares en Wyoming.
Un funcionario del Departamento del Tesoro no confirmó si las nuevas reglas afectarían una instalación de fabricación de 2.400 millones de dólares que Gotion, un fabricante chino de baterías para vehículos eléctricos, está construyendo en Green Charter Township, Michigan. Este proyecto ha enfrentado oposición local debido a su proximidad a Camp Grayling, un centro de entrenamiento de la Guardia Nacional a menos de 100 kilómetros de distancia.
Camp Grayling se incluyó en la lista de sitios adicionales propuestos. La regla no será retroactiva, pero se podrán revisar todas las compras adicionales relacionadas con un proyecto.
Chuck Thelen, vicepresidente de operaciones de fabricación de Gotion en América del Norte, dijo que la compañía seguirá adelante con la construcción de su fábrica y no cree que la nueva regla se aplique a los terrenos ya adquiridos.
«Gotion seguirá abriendo nuevas revisiones de CFIUS si decidimos comprar propiedades adicionales en el futuro». Dijo Thelen.
La administración Biden también está revisando la adquisición de US Steel por parte de Nippon Steel, aunque las reglas inmobiliarias propuestas probablemente no afectarán esa revisión, que se basaría en preocupaciones de seguridad nacional más amplias.
John Kabealo, un abogado especializado en transacciones transfronterizas, sugirió que el Departamento del Tesoro estaba ampliando la lista de instalaciones militares porque el CFIUS no había revisado algunas transacciones inmobiliarias que habían planteado preocupaciones. Actualmente hay 227 bases militares en la lista de razas humanas revisada por el comité.
«El impacto de las transacciones inmobiliarias en su forma original ha sido relativamente mínimo», Dijo Kabealo.
Varios estados han lanzado sus propias iniciativas para limitar el cambio, preocupados de que el gobierno federal no sea lo suficientemente restrictivo. La nueva ley de Florida es la más restrictiva y prohíbe efectivamente a la mayoría de los ciudadanos chinos sin tarjetas de crédito comprar propiedades residenciales.
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